“链长制”由“链主”和“链长”两个部分组成：“链主”是在产业链发展过程中由市场自发形成的，能够协调产业链上各个节点的活动，在产业链协调中会利用其主导地位扩大自身利益，淘汰产业链落后环节，领引产业链发展;而“链长”是产业链倡导者、支持者、维护者、守望者，往往由地方政府公务员和行业协会负责人担任。

      “链长”通过产业政策引导产业链做大做强和转型升级，促进产业链协同发展，协调解决发展中的重大困难问题。在产业链出现过度集中和过度控制时，链长推动产业链链主及关键控制者公开技术秘密或拆分市场份额，促进产业链充满创新活力、竞争活力，在竞争中发展壮大。就是在培育扶持本地区“链长”企业的同时维护市场秩序。

     在产业发展过程中，企业如散落的珍珠，串珠成链，方能绽放璀璨光彩。从一些先行省市探索实践看，“链长”就是聚焦产业链，积极推进“延链、补链、强链”，加快促进产业链上下游、产业供销、大中小企业协同发展，畅通产业循环、市场循环、经济社会循环，打造产业集群、推动产业迈向中高端的主要负责人。

链长制特点及优势

       通过链长制，主要负责人亲自挂帅，可实现统筹内外部资源，集中力量在产业链薄弱环节进行重点突破，加速构建完整产业链条。统筹考虑项目建设、人才引进、招商引资、技术创新、政策扶持等工作，加大工作力度，尽快推动“建链、补链、强链、延链”取得实质性进展。

内部资源统筹

       统筹各个产业发展部门，包括发改、经信、科技、人才、招商、企业服务等部门，令行禁止，统一制定产业发展策略、统一指挥，形成产业发展指挥及服务合力。

外部资源统筹

       统筹各个产业相关资源，包括企业、资本、科研机构、医疗机构、技术人才、服务资源等构建全产业链、全生命周期服务资源，优化营商环境，提升产业发展软实力。

产业施策

       通过链长制加强产业研究能力，发掘产业链优势环节及发展短板，并对产业链全生命周期需求进行深入研究，并在此基础上制定针对性产业发展策略，帮助地区进行产业发展施策。

“链长制”怎么干？

*配套“新兴产业链”发展

       河南省按照“一个产业链、一个方案、四个清单、一套班子、一抓到底”的原则，成立由省级同志为链长，省发展改革委、工业和信息化厅负责统筹推进的工作专班。构建由一个机制和10个新兴产业链现代化提升方案组成的“1+10”工作体系，在新兴产业发展、企业引进、政策支撑等方面初步显现良好态势。

产业集聚区

       郑州二七经开区正积极布局数字经济新业态，严把入园企业质量关，高标准打造企业的智能化生产线，助力集聚区建设“全省产业数字转型示范区”。

       在二七经开区实现转型的道路上，以灏宇产业园为代表的“园中园”项目的落地发挥着至关重要的作用。灏宇产业园，以包装行业及产业配套为主体，形成产业聚集。

灏宇产业园

       灏宇产业园旨在以包装行业及产业配套为主体，形成产业聚集，发挥行业优势，彻底打通企业上中下游，打造包装产业转型升级生态链，共生共荣，将产品研发、创意设计、生产加工、展示销售、售后服务、教育培训、材料供应、客户体验、仓储、物流、行业展会、信息与金融服务于一体；终将成为产业链长、配套能力强、质量可靠、具竞争力的产业园区。